拉薩市政府信息公開指南
（2024年5月修訂）
為更好地提供政府信息公開服務(wù)，方便公民、法人和其他組織快速、準(zhǔn)確地獲取拉薩市政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第711號，以下簡稱《條例》）的規(guī)定，制定本指南。
一、政府信息公開機構(gòu)及職責(zé)
（一）拉薩市人民政府辦公室負(fù)責(zé)市政府信息公開工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市政府信息公開工作；依法受理公民、法人和其他組織向拉薩市人民政府、拉薩市人民政府辦公室提出的政府信息公開申請。
辦公地址：西藏自治區(qū)拉薩市江蘇大道69號，郵編：850000；
辦公時間：工作日 09:30-13:00 15:30-18:00；
聯(lián)系電話：0891-6958870。
（二）各縣（區(qū)）政府、各功能園區(qū)管委會、市政府各部門依法受理公民、法人和其他組織向本部門提出的政府信息公開申請。
各縣（區(qū)）政府、各功能園區(qū)管委會、市政府各部門的政府信息公開工作機構(gòu)、信息公開申請受理機構(gòu)及其聯(lián)系方式，詳見各行政機關(guān)政府信息公開指南。
二、政府信息公開內(nèi)容和分類
依照《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十條規(guī)定，主動公開行政機關(guān)下列政府信息，包括但不限于：
（一）機構(gòu)職能。主要包括：主要職能，機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)信息，內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置及其職能，直（下）屬單位設(shè)置及其職能等。
（二）規(guī)章文件。主要包括：本市制定的政府規(guī)章，規(guī)范性文件，涉及公民、法人和其他組織切身利益，需社會廣泛知曉的政策性文件等。
（三）規(guī)劃計劃。主要包括：國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃及落實情況，年度工作計劃、工作重點安排、工作總結(jié)等。
（四）業(yè)務(wù)工作。主要包括：各項行政服務(wù)事項內(nèi)容、法律依據(jù)、數(shù)量及方式、條件、申請材料、申請表格、申請受理機關(guān)、決定機關(guān)、程序、時限、證件名稱及有效期限、法律效力、收費、年審或年檢等。
（五）統(tǒng)計數(shù)據(jù)。主要包括：業(yè)務(wù)工作相關(guān)的統(tǒng)計信息，專項統(tǒng)計公報，統(tǒng)計年鑒等。
（六）資金信息。主要包括：年度財政預(yù)算、決算信息，專項資金信息，業(yè)務(wù)相關(guān)的其他資金信息。
（七）其他。主要包括：工作動態(tài)、重要會議、活動信息，人事任免、招考錄用等人事信息，教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等民生信息，公共資源交易、重大項目建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督等專項信息。
三、政府信息公開形式
（一）主動公開
對涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，應(yīng)當(dāng)主動公開。
1.公開方式
屬于主動公開范圍的政府信息，主要通過政府網(wǎng)站和《拉薩市人民政府公報》予以公開。其中，《拉薩市人民政府公報》每月發(fā)行1期，必要時增發(fā)，主要有法規(guī)規(guī)章、政府文件、人事任免、大事記等，企事業(yè)單位和市民群眾可登錄拉薩市人民政府門戶網(wǎng)站“政府公報”欄目查閱。
行政機關(guān)還可采用以下輔助方式主動公開政府信息：新聞發(fā)布會、報紙、廣播、電視、政務(wù)新媒體、公示欄等。
2.公開時限
屬于主動公開范圍的政府信息，行政機關(guān)在該政府信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
（二）依申請公開
除行政機關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人和其他組織可以向行政機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。
1.申請方式
向行政機關(guān)申請獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)填寫《拉薩市政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》）?！渡暾埍怼房梢韵蛐姓C關(guān)受理機構(gòu)領(lǐng)取，也可以在行政機關(guān)政府網(wǎng)站上下載電子版，復(fù)制有效。
（1）書面申請
①當(dāng)面申請。申請人向行政機關(guān)受理機構(gòu)當(dāng)面提交申請。
②信函申請。申請人通過信函方式提出申請的，應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置注明“政府信息公開申請”字樣，以“郵政寄送”方式提交申請（
拉薩市政府信息公開申請表）。
（2）通過互聯(lián)網(wǎng)申請
申請人可通過行政機關(guān)政府網(wǎng)站“依申請公開”專欄填寫電子版《申請表》后直接提交。
行政機關(guān)不直接受理通過電子郵件、電話、短消息等方式提出的申請。
2.申請?zhí)顖笠?/font>
為確保申請人及時獲取所申請公開的政府信息，建議提交政府信息公開申請之前，通過政府網(wǎng)站、政府公報及政府信息公開專欄等公開渠道查詢主動公開的政府信息。如查詢不到，可先了解各行政機關(guān)機構(gòu)職能，根據(jù)所需政府信息類型，向相應(yīng)的行政機關(guān)提出政府信息公開申請。申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實載明下列內(nèi)容：
（1）申請人的姓名或名稱、有效身份證件、聯(lián)系方式。
（2）申請公開政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡，有助于行政機關(guān)受理機構(gòu)確定信息內(nèi)容。
（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
（4）當(dāng)面申請的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請的，應(yīng)隨申請表附有效身份證件復(fù)印件；網(wǎng)上申請的，應(yīng)上傳有效身份證件掃描件或照片。
（5）承諾所獲取的政府信息，只用于自身的需要，不作任何炒作及隨意擴大公開范圍。
涉及信訪、投訴、舉報、咨詢、建議等事項的，可通過市長信箱、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、0891-12345熱線以及0891-12388紀(jì)檢監(jiān)察舉報熱線等專門渠道提交相關(guān)事項或反映情況。
3.申請受理
登記初審。行政機關(guān)收到申請后，將進(jìn)行登記和初審（必要時將出具回執(zhí)）。初審內(nèi)容包括：所需政府信息描述是否明確，形式要件是否完整，身份證件是否真實。
補正告知。政府信息公開申請內(nèi)容不明確、身份證件缺失的，行政機關(guān)自收到申請之日起7個工作日內(nèi)告知申請人作出補正。答復(fù)期限自行政機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補正的，視為放棄申請，行政機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
辦理答復(fù)。經(jīng)初審申請符合受理各項規(guī)定的，行政機關(guān)將根據(jù)不同情況分別作出答復(fù)。
四、政府信息公開的監(jiān)督保障
公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法利益的，可根據(jù)《條例》第五十一條規(guī)定，向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
拉薩市人民政府接受公民、法人和其他組織對政府信息公開工作的意見建議、投訴舉報，電話：0891-6958870。