拉政辦發(fā)〔2024〕28號

各縣（區(qū)）人民政府，市直各委、辦、局，各功能園區(qū)管委會：

《拉薩市產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作方案》已經(jīng)十二屆市人民政府第40次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

拉薩市人民政府辦公室

2024年8月20日

拉薩市產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作方案

為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)體系，我委根據(jù)區(qū)市黨委、政府決策部署，對照《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西藏自治區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作方案的通知》（藏政辦發(fā)〔2023〕7號）文件精神，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)鏈實際情況，制訂本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央第七次西藏工作座談會精神，全面落實習(xí)近平總書記對西藏工作的重要指示要求，聚焦“四件大事”“四個確保”，聚力“四個創(chuàng)建”“四個走在前列”，依托拉薩市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源稟賦和基礎(chǔ)，堅持強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，以產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化為方向，以產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)為主體，結(jié)合本市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，緊盯數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綜合保稅區(qū)、金融、文旅康養(yǎng)、有色金屬、清潔能源、特色產(chǎn)品、藏醫(yī)藥、綠色工業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)政策協(xié)同保障，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，強(qiáng)化上下游企業(yè)配套協(xié)作，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)價值鏈，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈從低端向中高端邁進(jìn)，著力打造一批上下游關(guān)聯(lián)、橫向耦合發(fā)展、具有較強(qiáng)競爭力和影響力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，助推全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

到2026年，全市重點產(chǎn)業(yè)鏈建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈實現(xiàn)重大突破，培育打造一批在自治區(qū)內(nèi)乃至國內(nèi)有影響、市內(nèi)有地位、具有高原優(yōu)勢特色的產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地、領(lǐng)航企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。到2026年，力爭有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈率先實現(xiàn)產(chǎn)值1000億元；加快將清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈打造成100億級產(chǎn)業(yè)集群；特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈和文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈打造成30億級產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。

二、重點工作

（一）構(gòu)筑重點產(chǎn)業(yè)鏈。緊密圍繞拉薩市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈條，重點培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綜合保稅區(qū)、金融、文旅康養(yǎng)、有色金屬、清潔能源、特色產(chǎn)品、藏醫(yī)藥、綠色工業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)鏈，同時，積極發(fā)展和培育與自治區(qū)對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈。通過強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素支撐，優(yōu)化服務(wù)保障，持續(xù)培育壯大龍頭企業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷放大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，努力培育具有一定規(guī)模和競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，全力構(gòu)建具有高原特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

（二）建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制。建立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全市產(chǎn)業(yè)鏈“總鏈長”，分管市長擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”，牽頭責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈“執(zhí)行鏈長”，相關(guān)責(zé)任部門分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的建鏈、穩(wěn)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、融鏈、強(qiáng)鏈等工作。鏈長制辦公室設(shè)在市發(fā)改委，辦公室主任由市發(fā)展改革委黨組副書記、主任江曉樂同志兼任。

（三）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展服務(wù)保障。各重點產(chǎn)業(yè)鏈執(zhí)行鏈長部門要按照“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一位主要負(fù)責(zé)同志、一個責(zé)任部門、一個實施方案”的推進(jìn)模式，建立工作推進(jìn)機(jī)制，明確部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。要科學(xué)確定評價標(biāo)準(zhǔn)，建立“能進(jìn)能出”的動態(tài)調(diào)整機(jī)制，選擇龍頭企業(yè)擔(dān)任本產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主企業(yè)”，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動作用。

（四）強(qiáng)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中的作用。園區(qū)是創(chuàng)造和改善條件促使大量龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)聚集，實現(xiàn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作區(qū)的有效載體。根據(jù)我市區(qū)域特點，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈布局，發(fā)揮集群優(yōu)勢，領(lǐng)頭羊作用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的根植性和競爭力，立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才支撐、交通區(qū)位、環(huán)境容量等條件，培育具有特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊。

三、重點產(chǎn)業(yè)鏈

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦自治區(qū)、市級數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為著力點，大力推動全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，重點發(fā)展區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)、5G、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)，做大網(wǎng)絡(luò)安全等基礎(chǔ)支撐產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展數(shù)據(jù)計算、儲存、災(zāi)備、應(yīng)用等環(huán)節(jié)，打造具有競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，研究制定推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合?！彩?/span>數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（區(qū)）人民政府、各功能園區(qū)管委會配合〕

（二）綜合保稅產(chǎn)業(yè)鏈。高質(zhì)量推進(jìn)綜合保稅區(qū)開放載體建設(shè)，積極引進(jìn)港航信息、航運(yùn)保險、國際結(jié)算、保稅物流等配套業(yè)態(tài)，有效聚合外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、電商服務(wù)鏈、跨境供應(yīng)鏈，加速形成“港口+保稅+制造+交易”四位一體功能布局，進(jìn)一步釋放國家級陸港口“黃金效益”。立足自身優(yōu)勢資源和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點研究發(fā)展進(jìn)出口全產(chǎn)業(yè)鏈、裝備制造、一體化冷鏈產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)基地，打造“3+N”保稅功能中心。積極培育研發(fā)設(shè)計、檢測維修、采購分撥、展示展銷等服務(wù)貿(mào)易，形成“國際通道+陸港+綜合保稅區(qū)”聯(lián)動發(fā)展局面。加快實施協(xié)榮智慧物流園，進(jìn)一步構(gòu)建公鐵聯(lián)動的綜合集疏運(yùn)體系，切實打通“經(jīng)濟(jì)通道”。〔經(jīng)開區(qū)牽頭，市經(jīng)信局、市商務(wù)局配合〕

（三）金融產(chǎn)業(yè)鏈。提升現(xiàn)代金融服務(wù)能力。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)頓珠金融城，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、金融資本、金融人才等在園區(qū)集聚，優(yōu)化完善普惠金融，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融、創(chuàng)新金融、跨境金融，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自治區(qū)級金融中心、全區(qū)金融業(yè)態(tài)最集中的現(xiàn)代“金融城”。加大金融機(jī)構(gòu)招引力度，招引更多股份制銀行、城商行、外資銀行入駐，鼓勵優(yōu)質(zhì)保險、證券、期貨、基金、信托等金融機(jī)構(gòu)在拉薩設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，推動中國進(jìn)出口銀行在拉薩設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。聚焦央企國企金融板塊，吸引央企國企下設(shè)金融機(jī)構(gòu)落戶。穩(wěn)妥發(fā)展小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、融資租賃公司等新型金融組織，規(guī)范發(fā)展各類金融中介服務(wù)和金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)，加快金融中介和后臺服務(wù)區(qū)建設(shè)。在條件成熟時，支持設(shè)立地方性法人期貨公司和消費(fèi)金融公司。鼓勵地方資產(chǎn)管理公司創(chuàng)新發(fā)展。增強(qiáng)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力，提高普惠金融考核權(quán)重，健全新型農(nóng)牧區(qū)金融服務(wù)體系，搭建支持中小微企業(yè)發(fā)展的融資平臺。建立特色產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，大力開展投貸聯(lián)動、商業(yè)保理、融資租賃和供應(yīng)鏈金融等創(chuàng)新業(yè)務(wù)。支持金融機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)和質(zhì)押融資，鼓勵有條件的金融機(jī)構(gòu)建設(shè)創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)金融平臺，開展網(wǎng)絡(luò)銀行、網(wǎng)絡(luò)證券、網(wǎng)絡(luò)保險等業(yè)務(wù)。探索發(fā)展區(qū)塊鏈金融。創(chuàng)新信貸投放推進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建商業(yè)性金融與政策性金融相互補(bǔ)充的信貸體系。積極發(fā)展綠色貸款、綠色債券、綠色保險、綠色基金、碳金融產(chǎn)品等綠色金融產(chǎn)品，建立綠色貸款風(fēng)險分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制?！?/span>市地方金融管理局牽頭，市財政局、各縣（區(qū)）人民政府、各功能園區(qū)管委會配合〕

（四）文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。深入推動文化、旅游、農(nóng)牧業(yè)、健康、夜間經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)跨界融合，探索出多元化“旅游+”路徑，推動文旅康養(yǎng)融合發(fā)展；文旅深度融合，深挖潛力產(chǎn)品多元、特色鮮明的夜間文旅消費(fèi)聚集區(qū)。圍繞“吃、住、玩、購、養(yǎng)”等文旅康養(yǎng)要素，依托八廓街、松贊干布故居、西藏百萬農(nóng)奴解放紀(jì)念館、林周農(nóng)場、納木錯、文創(chuàng)園區(qū)實景劇、田園綜合體等特色鮮明的景區(qū)景點和鄉(xiāng)村，精心策劃“古城改造”文化+旅游，“林周農(nóng)場”歷史+紅色文化、“達(dá)孜”生態(tài)+康養(yǎng)、貫市+周邊游、休閑觀光農(nóng)業(yè)+周末假日鄉(xiāng)村游等主題，打造精品旅游+夜間游玩線路，每條線路都深入融合了全市及周邊美食、特產(chǎn)、特色等內(nèi)容，為游客提供一站式“旅游+”的新體驗?！彩?/span>文旅局、市商務(wù)局牽頭，各縣（區(qū)）人民政府、各功能園區(qū)管委會配合〕

（五）有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈。錨定全力鍛造拉薩“銅都”千億產(chǎn)業(yè)第一鏈目標(biāo)，通過聯(lián)合龍頭鏈核、打通關(guān)鍵鏈節(jié)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動有色金屬產(chǎn)業(yè)集群化、循環(huán)化、高新化發(fā)展。依托豐富的鉬、銅、鋅等金屬資源及原材料優(yōu)勢，大力發(fā)展有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈，涉及礦山的勘探、開采、冶煉加工，以及下游相關(guān)產(chǎn)品銷售與金屬礦冶關(guān)聯(lián)的科研、建設(shè)、貿(mào)易等業(yè)務(wù)。推動雅安“飛地”園區(qū)建設(shè)，成為全市新的經(jīng)濟(jì)增長極?！彩薪?jīng)信局牽頭，各縣（區(qū)）人民政府、各功能園區(qū)管委會配合〕

（六）清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈。著力建設(shè)國家清潔能源基地，打造新型電力系統(tǒng)示范區(qū)、清潔可再生能源利用示范區(qū)。以氫能源創(chuàng)新發(fā)展為引領(lǐng)，協(xié)同推動太陽能、風(fēng)能等新能源結(jié)構(gòu)化布局，加快構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)、多能互補(bǔ)、安全高效的清潔能源體系，積極構(gòu)筑新能源創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。努力打造以“新能源+氫氧聯(lián)供”為特征，綠色低碳示范新城，以氫能為核心、光伏發(fā)電為主、牧光互補(bǔ)等新能源產(chǎn)業(yè)高地?！彩?/span>能源局牽頭，市經(jīng)信局、各縣（區(qū)）人民政府、各功能園區(qū)管委會配合〕

（七）特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。一是聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做好“土特產(chǎn)”文章，持續(xù)發(fā)展高原乳業(yè)、牦牛肉、青稞、香豬（生豬）、藏雞等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)蔬菜瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖等地方特色產(chǎn)業(yè)基地，不斷提升產(chǎn)品供給水平，形成特色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工產(chǎn)業(yè)集群。二是地方特色啤酒產(chǎn)業(yè)鏈，打造麥芽生產(chǎn)、啤酒制造、酒吧體驗、工業(yè)旅游等全產(chǎn)業(yè)鏈的集群化、智能化、花園式產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力招商引資配套企業(yè)優(yōu)先落戶，打造一支包括玻璃瓶易拉罐紙箱等上游供應(yīng)商、下游廢酵母深加工企業(yè)，以及經(jīng)銷商等在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈隊伍。〔市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市投資促進(jìn)局、各縣（區(qū)）人民政府、各功能園區(qū)管委會配合〕

（八）藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)品銷售成鏈，推動藏藥材交易中心建設(shè)。建立健全藏醫(yī)藥適量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，研究制定本市促進(jìn)藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃及政策措施。按照職責(zé)規(guī)定統(tǒng)籌落實相關(guān)資金，加快推進(jìn)醫(yī)藥、醫(yī)保融合，打通瓶頸，統(tǒng)籌制定國家準(zhǔn)字號進(jìn)入北京、江蘇醫(yī)藥市場，助力藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照自治區(qū)藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)各項決策部署推進(jìn)重點工作，構(gòu)建現(xiàn)代化藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈?！彩?/span>衛(wèi)生健康委員會牽頭，市經(jīng)信局、市市監(jiān)局、各縣（區(qū)）人民政府、各功能園區(qū)管委會配合〕

（九）綠色工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。一是堅持發(fā)展和保護(hù)并重、擴(kuò)量與提質(zhì)并進(jìn)，構(gòu)建以綠色礦業(yè)、綠色建材、高原輕工業(yè)、節(jié)能環(huán)保等為主的高原綠色工業(yè)體系。堅持綠色發(fā)展，推進(jìn)綠色工業(yè)向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、資源利用循環(huán)化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)品供給綠色化、制造流程數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，培育一批綠色項目、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色產(chǎn)業(yè)鏈，全面增強(qiáng)綠色工業(yè)發(fā)展能力。二是加強(qiáng)綠色建材和裝配式建筑產(chǎn)業(yè)。1.組建“產(chǎn)學(xué)研”科技創(chuàng)新平臺。通過校企共建方式，建設(shè)“綠色建材和裝配式建筑科技產(chǎn)業(yè)示范園”，匯聚優(yōu)勢創(chuàng)新企業(yè)資源開展綠色建材和裝配式建筑關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、轉(zhuǎn)化和推廣，為企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、投融資機(jī)構(gòu)、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會學(xué)會等主體提供合作共贏的綜合型公共服務(wù)平臺，打通綠色建材和裝配式建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)、資金、人才等瓶頸，為綠色建材和裝配式建筑及相關(guān)配套企業(yè)的培育孵化和發(fā)展壯大提供要素支持，全面提升我市綠色建材和裝配式建筑技術(shù)水平和供應(yīng)保障能力。2.大力推進(jìn)綠色建材、鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑發(fā)展。政府投資的機(jī)場、車站、影劇院、體育館、展覽館等大空間大跨度公共建筑、工業(yè)廠房和市政橋梁等須采用綠色建材及裝配式建筑。社會投資的單體建筑面積超過2萬平方米的文化、體育、教育、醫(yī)療等公共建筑須采用綠色建材及裝配式建筑。各縣（區(qū)）人民政府要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，特別是在全市易地扶貧搬遷、棚戶區(qū)改造、危舊房改造集中安置、風(fēng)景名勝旅游區(qū)等建設(shè)項目中推廣應(yīng)用綠色建材及裝配式建筑。3.健全技術(shù)支撐體系。加快綠色建材認(rèn)證體系、裝配式建筑BIM（建筑信息模型）相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則、圖集的編制和發(fā)布工作，滿足綠色建材、裝配式建筑設(shè)計、生產(chǎn)、施工、驗收的需要。〔市住建局牽頭，市經(jīng)信局、市科技局、各縣（區(qū)）人民政府、各功能園區(qū)管委會配合〕

四、工作職責(zé)

（一）總鏈長職責(zé)。負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)推動全市重點產(chǎn)業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，承擔(dān)總督導(dǎo)、總調(diào)度、總協(xié)調(diào)職責(zé)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促鏈長工作，聽取產(chǎn)業(yè)鏈培育打造情況匯報，協(xié)調(diào)解決鏈長制落實中的重大事項特別是跨產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中存在的困難和問題。

（二）鏈長職責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促執(zhí)行鏈長部門研究制定產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實施方案，謀劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作任務(wù)落實；組織召開協(xié)調(diào)調(diào)度會議，研究解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的重點難點問題；定期向總鏈長報告產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r，提出推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策建議；參加全市產(chǎn)業(yè)鏈對應(yīng)鏈長組織召開的推進(jìn)會議，貫徹落實相關(guān)工作。

（三）執(zhí)行鏈長部門職責(zé)。負(fù)責(zé)研究制定產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實施方案、產(chǎn)業(yè)鏈圖譜及相關(guān)配套政策措施，細(xì)化發(fā)展路徑、重點任務(wù)和工作責(zé)任，組織協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商引資、項目建設(shè)、人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新等工作；及時調(diào)研梳理產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀及重點企業(yè)、重點項目、重點平臺建設(shè)運(yùn)行等情況，分析研判存在的困難問題，并提出對策建議；協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)鏈主企業(yè)做好日常調(diào)度、服務(wù)保障等工作；參加自治區(qū)、市對應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈執(zhí)行鏈長部門組織召開的座談會議，貫徹落實相關(guān)工作。

（四）鏈主企業(yè)職責(zé)。承擔(dān)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定運(yùn)行主體責(zé)任。負(fù)責(zé)會同產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同企業(yè)，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，明確產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向和目標(biāo)任務(wù)，研究提出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平等方面的建議，推動產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)進(jìn)步，帶頭構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條服務(wù)體系，通過上下游協(xié)同招商，促進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項目落地實施。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化政策支持。在積極爭取各產(chǎn)業(yè)鏈自治區(qū)、市級預(yù)算內(nèi)資金的基礎(chǔ)上，相關(guān)行業(yè)部門等支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，助推產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。各產(chǎn)業(yè)鏈執(zhí)行鏈長部門要會同相關(guān)責(zé)任部門依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈特點和發(fā)展實際，打好政策組合拳，進(jìn)一步強(qiáng)化土地、資金、人才、技術(shù)等方面的要素供給，確保產(chǎn)業(yè)鏈重點工作任務(wù)落實。

（二）開展調(diào)度督導(dǎo)。產(chǎn)業(yè)鏈鏈長每半年召開一次推進(jìn)會，產(chǎn)業(yè)鏈執(zhí)行鏈長部門每季度召開一次座談會，聽取鏈內(nèi)企業(yè)運(yùn)行情況匯報，研究推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的共性問題、關(guān)鍵問題。鏈長制辦公室每季度梳理匯總產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況，及時通報工作動態(tài)。

（三）強(qiáng)化考核評價。設(shè)立鏈長制辦公室，由市發(fā)展改革委承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)鏈日常工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各責(zé)任部門推進(jìn)相應(yīng)工作，研究建立考核評價機(jī)制，對各產(chǎn)業(yè)鏈執(zhí)行鏈長部門推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作責(zé)任落實情況進(jìn)行年度評價，評價結(jié)果報總鏈長和各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長審定后，作為資金、土地等要素配置的重要依據(jù)。

附件：重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長分工安排

附件

重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長分工安排