拉政發(fā)〔2025〕5號 

各縣（區(qū)）人民政府，市直各委、辦、局，各功能園區(qū)管委會：

《拉薩市2025年20件民生實(shí)事》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。實(shí)施2025年20件民生實(shí)事，是市委、市政府貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、聚焦民生領(lǐng)域突出短板和群眾急難愁盼問題，以“小切口”做好民生“大文章”的具體舉措。各部門、各縣（區(qū)）要高度重視、細(xì)化措施，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，務(wù)必取得預(yù)期成效，請各牽頭單位于6月30日、11月30日前向市政府書面報(bào)告工作推進(jìn)和完成情況。

 拉薩市人民政府

2025年2月24日

拉薩市2025年20件民生實(shí)事

 1.實(shí)施城市公交便民服務(wù)提升工程。安排資金7726.92萬元，完成93輛城市公交車更新升級（其中，10.5米純電動(dòng)公交車20輛，10.5米氣電混合動(dòng)力公交車43輛，5.99米純電動(dòng)公交車30輛），改善城市公交“微循環(huán)”，解決背街小巷車輛“擁堵”問題，保障市民綠色出行、便捷出行、安全出行。安排資金4797萬元，更新主城區(qū)公交站臺161座、新建159座，改善市民候車環(huán)境，提升城市公共交通服務(wù)品質(zhì)，更好助力友好型城市建設(shè)。〔責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市城市管理局〕

2.實(shí)施聶當(dāng)生態(tài)惠民工程。投資12.43億元，實(shí)施聶當(dāng)鄉(xiāng)德吉村1-6組搬遷安置和配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，整體打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，并強(qiáng)力推進(jìn)拉薩高質(zhì)量再生產(chǎn)城融合功能新區(qū)建設(shè)，更好服務(wù)拉薩“無廢城市”建設(shè)，放大污染防治、生態(tài)惠民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展多重疊加效應(yīng)。〔責(zé)任單位：曲水縣人民政府〕

3.實(shí)施宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)工程。投資6.09億元，整體打造20個(gè)高原和美鄉(xiāng)村，同步開展20個(gè)和美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)和美村居創(chuàng)建工作，鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治戰(zhàn)略成果，同步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村治理“三提升”行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕

4.實(shí)施庭院綠化示范創(chuàng)建工程。投資800萬元，對江蘇實(shí)驗(yàn)中學(xué)等4所學(xué)校進(jìn)行校園綠化提升，打造綠化示范校園，整體改善校園環(huán)境。安排資金1200萬元，鼓勵(lì)開展機(jī)關(guān)院內(nèi)美化、亮化、綠化、凈化，根據(jù)綠化效果進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，帶動(dòng)全社會增綠護(hù)綠積極性，改善干部群眾工作生活環(huán)境。〔責(zé)任單位：市教育局、市城市管理局〕

5.實(shí)施拉魯濕地巡護(hù)提升工程。投資1.42億元，實(shí)施拉魯濕地巡護(hù)道路改造提升項(xiàng)目（一期），改造提升巡護(hù)道路約7.67公里，配套建設(shè)天橋、科普中心、環(huán)保廁所等設(shè)施，保護(hù)拉薩之肺，打造親民濕地，促進(jìn)人與自然和諧共生，提升城市品質(zhì)魅力。〔責(zé)任單位：市林業(yè)和草原局〕

6.實(shí)施藥王山環(huán)境提升工程。估算投資7.18億元，實(shí)施山體環(huán)境整治、人行步道建設(shè)、植被提升和藥王山水系公園建設(shè)項(xiàng)目，恢復(fù)布達(dá)拉宮百澤繞城的生態(tài)景觀格局，提升藥王山人文品質(zhì)和景觀效果，改善布達(dá)拉宮周邊整體環(huán)境，豐富游客和市民體驗(yàn)。〔責(zé)任單位：市水利局〕

7.實(shí)施城市綠化提升改造工程。投資3.4億元，實(shí)施市政道路綠化提升改造項(xiàng)目（二期），對北環(huán)風(fēng)景道等20條道路、布宮廣場等9個(gè)重要節(jié)點(diǎn)和市委黨校、貢嘎機(jī)場進(jìn)行綠化提升，改造面積47.17萬平方米，打造“一街一景”“一街一品”高質(zhì)量綠化景觀。〔責(zé)任單位：市林業(yè)和草原局〕

8.實(shí)施城市亮化改造提升工程。投資3.37億元，實(shí)施城市照明工程二期項(xiàng)目，更新南環(huán)路等11條道路路燈等設(shè)施，改善城市照明環(huán)境，推進(jìn)“多桿合一”，促進(jìn)綠化、亮化、美化相統(tǒng)一，為市民創(chuàng)造流光溢彩、優(yōu)美和諧的城市夜景。〔責(zé)任單位：市城市管理局〕

9.實(shí)施布宮廣場服務(wù)設(shè)施提質(zhì)工程。投資1300萬元，實(shí)施布宮廣場城市家具項(xiàng)目，更換維修座椅、垃圾桶、欄桿、樹池座椅、湖邊臺階等設(shè)施，提升廣場便民服務(wù)功能，改善游客和市民體驗(yàn)，更好塑造城市文化地標(biāo)。〔責(zé)任單位：布達(dá)拉宮廣場管理處〕

10.實(shí)施消費(fèi)惠民加力減負(fù)工程。安排資金1億元，加大餐飲、商超等日常消費(fèi)和大件商品消費(fèi)補(bǔ)貼力度，幫助廣大群眾減輕消費(fèi)負(fù)擔(dān)、滿足消費(fèi)需求，挖掘全社會消費(fèi)潛力，更好發(fā)揮促經(jīng)濟(jì)、惠民生、助企業(yè)的疊加效應(yīng)。〔責(zé)任單位：市商務(wù)局〕

11.實(shí)施國家公共就業(yè)能力提升示范工程。投資1億元，實(shí)施公共就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地、高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)、農(nóng)牧民就業(yè)促進(jìn)等10個(gè)項(xiàng)目，服務(wù)高校畢業(yè)生2萬人，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力9萬人，帶動(dòng)新增就業(yè)3萬人，重點(diǎn)幫助登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。〔責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局〕

12.實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源擴(kuò)面覆蓋工程。投資11億元，新建拉薩市第五高級中學(xué)、柳梧二小、達(dá)孜二小，實(shí)施拉薩市一職（二期）建設(shè)項(xiàng)目，新增中小學(xué)校學(xué)位4830個(gè)和中職學(xué)位1000個(gè)，優(yōu)化區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源布局，改善區(qū)域教育教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)一步緩解“上學(xué)難”問題。〔責(zé)任單位：市教育局〕

13.實(shí)施殘疾人康復(fù)中心功能提升工程。估算投資2700萬元，實(shí)施殘疾人托養(yǎng)（康復(fù)）中心提升改造項(xiàng)目，改善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)條件，打造花園式殘疾人托養(yǎng)（康復(fù)）中心，緩解殘疾人家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和照護(hù)壓力。〔責(zé)任單位：市殘聯(lián)〕

14.實(shí)施普惠性養(yǎng)老托育服務(wù)惠民工程。對普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)提質(zhì)評級工作給予獎(jiǎng)勵(lì)，一、二、三級獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分別為每托位2000元、1500元、1000元；運(yùn)營補(bǔ)助每人每月50元，提升嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平。實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)提質(zhì)評星等級，五星、四星、三星分別補(bǔ)助每年15萬元、10萬元、5萬元，增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和自我發(fā)展能力。〔責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市民政局、各縣（區(qū)）人民政府、功能園管委會〕

15.實(shí)施全域旅游配套大發(fā)展工程。投資5億元，強(qiáng)力推進(jìn)全域旅游配套大發(fā)展，全年創(chuàng)建提升A級景區(qū)30個(gè)，實(shí)施“情滿拉薩河”、“唐蕃奇妙夜”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)做好星級酒店評定、服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、從業(yè)人員專業(yè)化培訓(xùn)等工作，同步提升文化旅游“硬環(huán)境”和“軟服務(wù)”，推進(jìn)文化旅游深入融合、高質(zhì)量發(fā)展。〔責(zé)任單位：市文化和旅游局〕

16.實(shí)施城鄉(xiāng)道路舒心工程。投資6.4億元，實(shí)施魯定路、當(dāng)熱路優(yōu)化提升項(xiàng)目，改善道路通行條件，解決雨季排水難等問題。投資2.2億元，實(shí)施農(nóng)牧區(qū)13條較大規(guī)模人口自然村道路通暢項(xiàng)目，改善農(nóng)牧區(qū)出行條件和農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件。〔責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局〕

17.實(shí)施城市水系親民提質(zhì)升級工程。投資1.74億元，實(shí)施中心城區(qū)水系生態(tài)治理工程（二期），對白榮水景林卡、丹鳳河、丹青林卡等3處水系進(jìn)行改造提升，改善水系生態(tài)功能，打造市民親水空間。投資5586.72萬元，實(shí)施內(nèi)河沿河兩岸步行道提質(zhì)改造項(xiàng)目，改造內(nèi)河沿河步道5公里，新建人行天橋7座，提升拉薩河內(nèi)河兩岸功能品質(zhì)。〔責(zé)任單位：市水利局、市城市管理局〕

18.實(shí)施無學(xué)生食堂學(xué)校食堂補(bǔ)位工程。投資2135.94萬元，實(shí)施市第三小學(xué)、市第一小學(xué)江蘇路分校食堂新建改建項(xiàng)目和食堂設(shè)施設(shè)備購置項(xiàng)目，從源頭上補(bǔ)齊學(xué)生食堂短板，改善學(xué)生學(xué)習(xí)生活條件。對不具備新建改建食堂條件的2所小學(xué)，繼續(xù)采取凈土中央廚房集中供餐方式解決學(xué)生就餐問題；對不具備新建改建食堂條件的4所民辦幼兒園，短期采取第三方集中供餐方式解決學(xué)生就餐問題，并幫助另外選址搬遷，推動(dòng)規(guī)范辦園。〔責(zé)任單位：城關(guān)區(qū)人民政府〕

19.實(shí)施便民體檢車縣區(qū)全覆蓋工程。安排資金900萬元，分別為達(dá)孜、當(dāng)雄、林周各購置一輛多功能便民體檢車，為偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)群眾特別是高齡群眾、失能群眾提供便捷高效的體檢服務(wù)，提升基層醫(yī)療服務(wù)水平，助力健康拉薩建設(shè)。〔責(zé)任單位：達(dá)孜區(qū)、當(dāng)雄縣、林周縣人民政府〕

20.實(shí)施主城區(qū)公共廁所補(bǔ)點(diǎn)工程。安排資金297萬元，續(xù)建生態(tài)環(huán)保公廁8座、新建生態(tài)環(huán)保公廁7座，消除主城區(qū)公廁覆蓋盲點(diǎn)，以“小公廁”服務(wù)“大民生”，改善市民和游客如廁環(huán)境，助力打造全國文明城市和國際旅游目的地城市。〔責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局〕