2024年10月9日，拉薩市人民政府新聞辦公室召開的拉薩“慶祝中華人民共和國成立75周年”系列主題新聞發(fā)布會，新聞發(fā)布會由市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任拉姆卓瑪主持。邀請到尼木縣委常委、副縣長曹偉，尼木縣教育局黨委書記羅桑，尼木縣文旅局黨組副書記、局長嘎瑪曲旺單增，尼木縣衛(wèi)健委主任瓊達，向大家介紹尼木縣經(jīng)濟社會發(fā)展成就，并回答記者提問。

拉姆卓瑪：各位媒體記者朋友們好！感謝各位記者朋友參加由拉薩市人民政府新聞辦公室召開的拉薩“慶祝中華人民共和國成立75周年”系列主題新聞發(fā)布會，我是今天新聞發(fā)布會的主持人拉姆卓瑪。參加此次新聞發(fā)布會的有：中央及自治區(qū)主要媒體和拉薩市融媒體中心的記者朋友們。

拉姆卓瑪：今天，我們邀請到尼木縣委常委、副縣長曹偉，尼木縣教育局黨委書記羅桑，尼木縣文旅局黨組副書記、局長嘎瑪曲旺單增，尼木縣衛(wèi)健委主任瓊達，向大家介紹尼木縣經(jīng)濟社會發(fā)展成就，并回答記者提問。

拉姆卓瑪：首先，請曹偉副縣長介紹有關情況。

曹偉：各位媒體朋友們，大家上午好！

下面由我介紹中華人民共和國成立75周年以來尼木縣經(jīng)濟社會發(fā)展相關情況。

一是經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展。中華人民共和國成立75年來，特別是黨的十八大以來，尼木縣立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦“四件大事”、聚力“四個創(chuàng)建”、圍繞當好“七個排頭兵”，承接實施“強中心”戰(zhàn)略，緊扣“五條原則”“四大戰(zhàn)略”，奮力推進“新時代新尼木兩步走”總體布局和“五產(chǎn)業(yè)三園區(qū)”發(fā)展布局，經(jīng)濟社會快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、民生大幅改善、民族團結(jié)進步、文化繁榮發(fā)展、生態(tài)環(huán)境良好，黨的建設全面加強，各項事業(yè)取得全面進步。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值從1959年的290.5萬元增長到2023年的14.44億元，增長497倍；固定資產(chǎn)投資從2012年的4.95億元增長到2023年的16.26億元，增長3.28倍；工業(yè)增加值從2012年的0.29億元增長到2023年的1.13億元，增長3.89倍；招商引資到位資金從2012年的1.78億元增長到2023年的5.99億元，增長3.36倍；一般公共預算收入從2012年的2459萬元增長到2023年的1.01億元，增長4.1倍；一般公共預算支出從2012年的2.7671億元增長到2023年的17.1836億元，增長6.36倍。今天的尼木，經(jīng)濟發(fā)展日新月異，人民生活紅紅火火，處處呈現(xiàn)出一派生機勃勃、欣欣向榮的景象。

二是社會事業(yè)全面進步，人民生活不斷改善，幸福美好生活奏響新樂章。75年前，尼木縣各項社會事業(yè)舉步維艱，人民生活較為艱苦，隨著新中國的成立，在中央的特殊關心和全國各地的無私支援下，尼木縣各項社會事業(yè)得以發(fā)展。75年來特別是黨的十八大以來，尼木縣農(nóng)村居民人均可支配收入從1959年的50.3元增加到2023年的22403元、增長了445倍。從全國和全區(qū)、全市來看，尼木縣農(nóng)村居民人均可支配收入增速比全國平均水平高2.3個百分點，比全區(qū)平均水平高0.6個百分點，比全市平均水平高0.1個百分點。我們不斷完善基礎設施，縣城“一環(huán)兩縱兩橫”的路網(wǎng)架構(gòu)基本構(gòu)成，實現(xiàn)了村村通水泥路、通水、通電、通廣播電視、通網(wǎng)絡信號，全縣公路通車里程達到626.545公里。我們堅持教育優(yōu)先發(fā)展，2015年通過國家義務教育均衡驗收，2017年通過自治區(qū)素質(zhì)教育督導評估驗收，目前正扎實推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和學前教育普及普惠發(fā)展。全縣“五個100%”全面實現(xiàn)，學前三年毛入園率達98.06％，九年義務教育鞏固率達100％，均達到或超過全區(qū)平均水平。十年間，全縣從中學1所，小學5所，幼兒園12所，在校學生4601人，發(fā)展到現(xiàn)在中學1所，小學5所，幼兒園25所，在校學生5423人的規(guī)模，共計新建改擴建學校14所，累計新增了800余個公辦學位，實現(xiàn)了“有學上”到“上好學”的華麗蝶變。2019年縣中學拉姆曲吉同學中考成績榮獲拉薩七縣（區(qū)）之冠。2022年，中考成績位列拉薩市七縣（區(qū)）第一名。我們堅決保障群眾健康權(quán)益，統(tǒng)籌推進縣級公立醫(yī)院、醫(yī)共體改革，縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建“二級乙等”醫(yī)院，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療基本實現(xiàn)全覆蓋?？h人民醫(yī)院被中央宣傳部評為全國文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動優(yōu)秀團隊。我們不斷提高社會保障水平，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系全面建立，實現(xiàn)社會保障“五險合一”和“應保盡?！薄Ｎ覀儓猿志蜆I(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，加大就業(yè)政策扶持，2023年高校畢業(yè)生就業(yè)率超過95%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率長期保持在低位。我們積極發(fā)展文化事業(yè)，立足我縣豐富的歷史文化資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，推進旅游與農(nóng)業(yè)、文化等產(chǎn)業(yè)深度融合，主動融入“拉北環(huán)線”，“文香故里”人文品牌逐步打響，瓊姆崗嘎雪山、吞巴景區(qū)、千年核鄉(xiāng)、續(xù)邁溫泉等景點串連成線，文化旅游業(yè)加快發(fā)展。全縣公共文化服務體系不斷完善，基層文化服務能力和水平得到高質(zhì)量發(fā)展，目前共有文化服務中心8個，農(nóng)家書屋33個，縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務網(wǎng)絡初步形成，人民群眾的文化素質(zhì)提高，“尼木三絕七技”等民族傳統(tǒng)文化得到繼承和發(fā)展。

時光荏苒，尼木縣走過了七十五載極不平凡的歷程，從荒涼的小山村蛻變?yōu)橐司右藰I(yè)的新城鎮(zhèn)，經(jīng)濟社會發(fā)展取得豐碩成果，人民生活水平節(jié)節(jié)攀升，勤勞智慧的尼木人民昂首闊步，奮斗跨越，書寫出“文香故里”高質(zhì)量發(fā)展的壯闊詩篇。面向未來，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，在區(qū)市黨委的堅強領導下，聚焦“四件大事”、聚力“四個創(chuàng)建”、圍繞當好“七個排頭兵”，承接實施“強中心”戰(zhàn)略，堅持“五條原則”，穩(wěn)步推進“新時代新尼木兩步走”總體布局和“五產(chǎn)業(yè)三園區(qū)”發(fā)展布局，加快推進長治久安和高質(zhì)量發(fā)展，為建設社會主義現(xiàn)代化新尼木不懈奮斗。

拉姆卓瑪：謝謝，曹偉副縣長的介紹。下面進入記者提問環(huán)節(jié)，請各位記者就自己關心關注的問題進行提問。提問請舉手示意，提問時請報所屬新聞機構(gòu)。

中新社記者：請發(fā)言人介紹一下，在發(fā)展尼木教育事業(yè)方面都采取了哪些舉措，成效如何？

拉姆卓瑪：這個問題請羅桑書記回答。

羅桑：謝謝你的提問。在發(fā)展教育事業(yè)過程中，尼木縣委縣政府主要圍繞辦學條件、師資提升、學生綜合發(fā)展等方面進行發(fā)展建設。一是全面改善學校辦學條件。推動義務教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，以“全面改薄”為抓手，十年來，累計投入2.88億元，改造薄弱學校7所，義務教育學校辦學條件基本實現(xiàn)標準化。投入6931萬元新遷改擴建公辦幼兒園13所，其中縣城所在地幼兒園1所、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）幼兒園1所，村級幼兒園11所，增加學位540個，有效緩解了“入園難、入園貴”問題。其中，總投資650萬元的朗堆村幼兒園已于2024年秋季學期投入使用。累計投入1566.95萬元，加快推進教育信息化建設，珠峰旗云實現(xiàn)學校全覆蓋?！胺酃P黑板”向“智慧教學”轉(zhuǎn)型，見證了尼木教育辦學條件的持續(xù)改善。二是全面保障教育公平公正。完善義務教育階段學校就近入學等招生錄取辦法，嚴格執(zhí)行“陽光入學”“陽光分班”政策，推進義務教育學校免試入學全覆蓋，全縣消除“大班額”現(xiàn)象。加強控輟保學，全縣無因貧失學輟學學生。通過“隨班就讀”和“送教上門”等多種方式，依法保障轄區(qū)殘疾少年兒童接受義務教育的權(quán)利。認真落實各項學生資助政策，建立從學前教育到高等教育的助學體系，十年間累計投入助學資金2525.15萬元，惠及學生5276人，真正把黨的教育惠民工程辦成民心工程。三是全面增強教育保障能力。全縣教育經(jīng)費投入逐年增長，2024年投入3113.18萬元，較2014年增加1450.18萬元，增長6.47%。經(jīng)費保障方面，不斷加大教育投入，完善學校生均撥款制度，優(yōu)化教育經(jīng)費結(jié)構(gòu)，優(yōu)先向薄弱學段、薄弱環(huán)節(jié)傾斜。十年間，全縣教育經(jīng)費累計投入28288.08萬元，達到十年前的1.8倍。師資保障方面，目前在職教職工459人，較十年前增長24.6%。制定鄉(xiāng)村教師生活補助辦法，落實鄉(xiāng)村教師每月500元/人、1000元/人的生活補貼。全縣小學專任教師專、本科率分別達到40.5%和58.59%，初中專任教師本科和研究生率分別達到89.2%和2.7%，目前建有“馬云鄉(xiāng)村校長工作室”1間，共吸收成員10名，充分發(fā)揮其輻射帶動作用。安全保障方面，學校、幼兒園安全風險防控體系進一步健全，“平安校園”建設取得了積極成效，校園安全管理水平明顯提升，視頻監(jiān)控系統(tǒng)、一鍵式報警、校園安保、食堂“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”達標率均為100%。

今后一個時期，尼木教育事業(yè)將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在縣委縣政府的堅強領導下，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，以扎實有效的行動回應人民群眾對教育的新期待、新需求，努力辦好人民滿意的教育，以優(yōu)異成績交出一份滿意的答卷。

拉姆卓瑪：謝謝羅桑書記的回答，請繼續(xù)提問。

拉薩市融媒體中心記者：請發(fā)言人介紹一下，尼木縣在豐富基層文化生活和民族傳統(tǒng)文化繼承發(fā)展方面采取了哪些措施，成效如何？

拉姆卓瑪：這個問題請嘎瑪曲旺單增局長回答。

嘎瑪曲旺單增：謝謝你的提問。長期以來，在區(qū)市縣黨委、政府的堅強領導下，尼木縣公共文化服務體系不斷完善，基層文化服務能力和水平得到高質(zhì)量發(fā)展，各基層文化場所在宣傳黨的方針政策、弘揚社會主義先進文化上發(fā)揮了主陣地作用。同時民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護傳承取得良好成效。

基層公共文化方面：一是基礎設施不斷完善。實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村文化服務全覆蓋，建成數(shù)字影院1座、縣級綜合文化活動中心1個（新時代文明實踐中心）、新華書店1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站8個、行政村文化室33個和室外活動場所33個（小舞臺），農(nóng)家書屋33個、寺廟書屋22個，橫向到邊、縱向到底的公共文化服務體系基本建立。二是文藝隊伍不斷壯大。建立1個縣藝術(shù)團，33個行政村（居）文藝隊，點亮鄉(xiāng)村文化舞臺。以縣鄉(xiāng)村文化繁榮“三級聯(lián)動”，真正讓群眾唱主角，讓群眾文化回歸群眾，打造基層文化發(fā)展新格局。三是文化活動不斷深入。積極策劃舉辦各種文藝演出活動，成功舉辦四屆年尼木藏歷新年、春節(jié)晚會，成功舉辦三屆“尼木大峽谷.吞巴藏香源”尼木藏香文化旅游節(jié)，成功舉辦“黨的二十大精神進拉薩千家萬戶”月月講暨《為了人民》文藝匯演尼木專場活動，成功舉辦第一屆尼字體少兒興趣培訓班，成功舉辦“書香尼木”系列活動，成功舉辦“鑄牢中華民族共同體意識”2024“書香尼木”全民朗誦閱讀比賽，成功舉辦第19個“文化和遺產(chǎn)日”系列活動，有力提升了尼木知名度、美譽度。大力開展縣藝術(shù)團、行政村文藝演出隊聯(lián)動巡演，持續(xù)打造“我們的節(jié)目”系列主題文藝演出活動、文化下鄉(xiāng)志愿服務等豐富多彩的群眾文化活動，2023年開展文化文藝演出活動335場次、受眾6萬余人次，2024年截至9月累計開展文化文藝演出活動350場次、受眾7萬余人次；縣瓊穆崗嘎藝術(shù)團文化下鄉(xiāng)活動覆蓋了鄉(xiāng)村、學校，部隊、寺廟、養(yǎng)老院等，截至目前已完成下鄉(xiāng)演出54場次，受眾達1.35萬余人次，為基層群眾送去了豐富的精神食糧，深受觀眾的喜愛。

傳統(tǒng)文化傳承保護方面：一是傳統(tǒng)村落保護利用不斷提升。尼木縣具有獨特的歷史文化底蘊和自然資源環(huán)境，卡如村2018年獲評“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”、2020年獲評“全國旅游重點村”，吞達村先后榮獲中國最美村鎮(zhèn)、國家歷史文化名村、中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、全國“一村一品”示范村、西藏自治區(qū)首批國家級特色小城鎮(zhèn)等多項榮譽稱號，吞巴景區(qū)獲評國家級3A級景區(qū)，成為“拉北環(huán)線”重要旅游節(jié)點。二是文化遺產(chǎn)保護傳承不斷拓展。截至目前全縣擁有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目4個（尼木藏香、雪拉藏紙、塔榮白面具藏戲、尼字體書法），自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目2個（普松雕刻、雪拉藏鼓），市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目6個（手捏泥菩薩、藏靴、彭崗陶罐、尼木經(jīng)幡、尼木百諧、尼木普乃嘎姆糌粑制作），縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目18個（傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)戲劇、民間文學、傳統(tǒng)體育、民俗、傳統(tǒng)美術(shù)7大類）；擁有各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人88名（國家級傳承人2名、自治區(qū)級傳承人4名、市級傳承人16名、縣級傳承人66名；設立非遺工坊15家，設立非遺傳習基地6個，設立非遺進校園示范實踐基地1個（尼木縣中學）；打造了自治區(qū)級文化產(chǎn)業(yè)示范基地1家，市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地15家。三是文物保護水平不斷邁進。完善市縣級文物保護單位和一般不可移動文物的保護維修與日常管理工作機制，對滅火設施設備進行查漏補缺，進一步鞏固文物保護單位火災防控能力；積極開展文物保護劃定工作，為6處（吞巴莊園、帕古莊園、卓瓦曲碘寺、米珠通門林寺、墨卡拉康、比如上下寺）縣級文物保護單位劃定建設控制地帶和保護范圍；扎實開展第四次全國文物普查工作，尼木縣第四次全國文物普查自2024年8月12日至9月22日，歷經(jīng)41天，順利完成尼木縣轄區(qū)全面調(diào)查工作，調(diào)查到達率為90%，調(diào)查覆蓋率達90%。完成了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、33個行政村居的實地調(diào)查工作，總計調(diào)查和發(fā)現(xiàn)各類文物點115處，其中復查文物點67處，調(diào)查新發(fā)現(xiàn)文物點48處。

拉姆卓瑪：謝謝嘎瑪曲旺單增局長的回答，下面進行本場新聞發(fā)布會最后一次提問，請繼續(xù)提問。

西藏商報社記者：請發(fā)言人介紹一下，近年來，尼木縣在提升人民群眾健康水平方面都采取了哪些舉措，成效如何？

拉姆卓瑪：這個問題請瓊達主任回答。

瓊達：謝謝你的提問。近年來，尼木縣始終堅持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以健康為抓手，深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，扎實推動新時代衛(wèi)生健康事業(yè)新發(fā)展。

一是公共衛(wèi)生服務水平不斷提高。2023年，全縣孕產(chǎn)婦死亡率“零死亡”；嬰兒死亡率下降至千分之2.36。65歲以上老年人管理2365人，接受健康管理率達97.2%；2023年城鄉(xiāng)居民免費健康體檢率為75.5%；住院分娩生活補助標準提高至每人1000元，兒童營養(yǎng)包免費發(fā)放；全縣適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率90%，高血壓和糖尿病患者規(guī)范管理率分別為98.5%和90.5%；持續(xù)開展婦女“兩癌”綜合防治工作，全面落實兒童先心病免費救治。強化婦幼指標質(zhì)控措施，高危孕產(chǎn)婦篩查率和住院分娩率均達到100%。

二是醫(yī)療衛(wèi)生服務能力明顯提高。全縣共有公立醫(yī)療機構(gòu)34個，其中縣級2個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8家，村居衛(wèi)生室24家，實際開放床位70張、每千人享有床位2.3張。245名醫(yī)技人員與全縣688名慢病患者進行結(jié)對，每月至少開展1次健康宣教、上門義診、送醫(yī)送藥等志愿服務活動。充分發(fā)揮北京市醫(yī)療援藏和醫(yī)共體作用，通過學術(shù)講座、手術(shù)帶教、教學查房等方式，援藏醫(yī)療團隊開展外科、婦產(chǎn)科、感染科等專業(yè)知識培訓320余場次，以真實病例為教學內(nèi)容，培養(yǎng)本地醫(yī)生臨床工作能力。通過不斷促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源布局，群眾的就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)體驗得到了很大改善，縣人民醫(yī)院運行指標得到較大提升，患者綜合滿意度逐年提高。

三是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進。全縣衛(wèi)生人力資源總量持續(xù)增長，質(zhì)量不斷提升，配置結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，服務能力和水平逐步提高。全縣各類衛(wèi)生技術(shù)人員245人，每千人享有衛(wèi)生機構(gòu)人員7.9人、執(zhí)業(yè)醫(yī)師3.97人、護士1.13人。我們制定出臺《中共尼木縣醫(yī)共體委員會委員分工方案》《關于尼木縣醫(yī)共體管理委員會成員分工的通知》等文件落實醫(yī)共體建設重點工作任務，探索建立《拉薩市尼木縣縣域緊密型醫(yī)共體評價量化賦分表（試行）》，積極推進醫(yī)共體內(nèi)人才隊伍建設，印發(fā)《中國共產(chǎn)黨尼木縣緊密型醫(yī)療共同體委員會議事規(guī)則（試行）》，實現(xiàn)醫(yī)共體內(nèi)管理機制標準化。以縣級醫(yī)院為主導，對轄區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)實施統(tǒng)一管理，成立裝備及藥事管理委員會對醫(yī)共體內(nèi)實行藥械統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理；通過遠程醫(yī)療平臺切實做到“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的就醫(yī)新模式；縣人民醫(yī)院已啟動醫(yī)保DIP支付方式付費，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、24個村居衛(wèi)生室已分別實現(xiàn)醫(yī)服通結(jié)算及云村醫(yī)結(jié)算。

拉姆卓瑪：謝謝瓊達主任的回答，剛才，發(fā)言人介紹了尼木縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就，并就各位記者和市民群眾關心關注的問題作了回答。在此，感謝新聞發(fā)言人的介紹，同時，衷心感謝一直以來關心支持拉薩經(jīng)濟社會發(fā)展的社會各界人士和新聞媒體。

本場新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家。