2024年10月29日，拉薩市人民政府新聞辦公室召開的拉薩“慶祝中華人民共和國(guó)成立75周年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)布會(huì)由市委宣傳部副部長(zhǎng)、市政府新聞辦主任拉姆卓瑪主持。邀請(qǐng)到林周縣委常委、副縣長(zhǎng)劉靜靜，縣文旅局黨組書記、局長(zhǎng)白瑪央，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、副局長(zhǎng)巴桑措姆，向大家介紹林周縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就，并回答記者提問。

拉姆卓瑪：各位媒體記者朋友們好！感謝各位記者朋友參加由拉薩市人民政府新聞辦公室召開的拉薩“慶祝中華人民共和國(guó)成立75周年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)林周經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專場(chǎng)，我是今天新聞發(fā)布會(huì)的主持人拉姆卓瑪。參加此次新聞發(fā)布會(huì)的有：中央及自治區(qū)主要媒體和拉薩市、林周縣融媒體中心的記者朋友們。

拉姆卓瑪：今天，我們邀請(qǐng)到林周縣委常委、副縣長(zhǎng)劉靜靜，縣文旅局黨組書記、局長(zhǎng)白瑪央，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、副局長(zhǎng)巴桑措姆，向大家介紹林周縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，并回答記者提問。

拉姆卓瑪：首先，請(qǐng)劉靜靜副縣長(zhǎng)介紹有關(guān)情況。

劉靜靜：各位媒體朋友們，大家上午好！

下面由我介紹中華人民共和國(guó)成立75周年以來林周縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)情況。

今天，我們?cè)谶@里舉行新聞發(fā)布會(huì)，主要是通報(bào)林周縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，主動(dòng)公開政務(wù)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，進(jìn)一步凝心聚力推動(dòng)林周高質(zhì)量發(fā)展。首先，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持林周經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的媒體朋友和社會(huì)各界表示誠(chéng)摯的謝意！

林周，藏語意為“天然形成的沃土”，位于拉薩東北方，距離市區(qū)65公里，直線距離28公里，行政區(qū)域面積4460平方公里，轄9鄉(xiāng)1鎮(zhèn)，46個(gè)行政村，189個(gè)村民小組，戶籍人口1.59萬戶、6.56萬人。說到林周，我們會(huì)第一時(shí)間想到念青唐古拉山支脈恰拉山及澎波河谷、萬畝良田，北部草場(chǎng)、高原牧業(yè)，林周農(nóng)場(chǎng)、旁多水庫、熱振國(guó)家森林公園，等等……，這些都是林周的名片，也是林周的驕傲。上世紀(jì)，林周農(nóng)場(chǎng)見證了“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團(tuán)結(jié)、特別能奉獻(xiàn)”的老西藏精神；放眼今天，林周農(nóng)場(chǎng)見證著新時(shí)代林周高質(zhì)量發(fā)展的火熱實(shí)踐。

75年來，林周這方積淀著深厚底蘊(yùn)、傳承著紅色基因、蘊(yùn)含著獨(dú)特魅力的熱土寶地，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，一代代林周人奮勇爭(zhēng)先、攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)事業(yè)取得全方位進(jìn)步、歷史性成就，展現(xiàn)出社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)良好、人民幸福的美好畫卷，正在中國(guó)式現(xiàn)代化的康莊大道上煥發(fā)出勃勃生機(jī)、展現(xiàn)出廣闊前景。

這些年，我們致力于民族團(tuán)結(jié)，攜手共進(jìn)的旋律越來越響了。在歷史長(zhǎng)河中，林周有唐蕃會(huì)盟主持者、吐蕃首席大臣闡喀·云旦的故鄉(xiāng)；有文成公主提親使者祿東贊的故里；有噶當(dāng)派祖庭、宗喀巴大師《菩提道次第廣論》撰寫地和誕生多位西藏地方攝政的熱振寺及一心主張民族團(tuán)結(jié)的五世熱振活佛；有西藏首個(gè)“全國(guó)關(guān)心下一代黨史國(guó)史教育基地”、西藏愛國(guó)主義教育基地——林周農(nóng)場(chǎng)紅色遺址和虎頭山水庫、龍泉水庫、象泉水庫等民族團(tuán)結(jié)的熱土，有“良馬驥邢”、《知青回家啦》等眾多佳話美談源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，千年的生產(chǎn)生活中創(chuàng)造了極具林周特色的民俗風(fēng)情文化，也見證著民族團(tuán)結(jié)的情誼。近年來，我們牢記“各族人民親如一家，是中華民族偉大復(fù)興必定要實(shí)現(xiàn)的根本保證”“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，需要各民族手挽著手、肩并著肩、共同努力奮斗”囑托，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，始終把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為民族工作的主線，扎實(shí)推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)“四大工程”“六項(xiàng)行動(dòng)”，“三個(gè)離不開”“四個(gè)與共”“五個(gè)認(rèn)同”深入人心，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展、共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化的思想基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，全縣19個(gè)民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同邁步現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。2024年，林周縣被評(píng)為西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣。

這些年，我們致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迎頭追趕的步伐越來越快了。林周耕地保有量24.2萬畝，占拉薩市耕地面積的三分之一，優(yōu)越的水肥光熱為農(nóng)作物生長(zhǎng)提供了得天獨(dú)厚的自然條件。我們牢記“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”囑托，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為硬道理，立足資源優(yōu)勢(shì)，圍繞夯實(shí)“糧袋子”“肉柜子”“菜籃子”，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代牧業(yè)，積極探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，同時(shí)，通過“北水南調(diào)”“北畜南養(yǎng)”等方式，青稞產(chǎn)量接近全市產(chǎn)量一半，是全區(qū)第三個(gè)糧食總產(chǎn)過億斤的農(nóng)業(yè)大縣、農(nóng)牧融合示范縣，拉薩市第一產(chǎn)糧大縣、第二牧業(yè)大縣，被譽(yù)為“拉薩糧倉(cāng)”，獲評(píng)全區(qū)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣（大縣）”稱號(hào)。2023年，林周新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.3萬畝，糧食產(chǎn)量6.18萬噸，牦牛存欄12.98萬頭。青稞試驗(yàn)示范基地被授予國(guó)家大麥青稞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系“青稞小院”等稱號(hào)。飼草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，旁多水利樞紐、藏電光伏、乳化炸藥生產(chǎn)線等一批支撐項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行；礦產(chǎn)企業(yè)改造提升成效明顯。隨著交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施短板加快補(bǔ)齊，林周的農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，紅色游、文化游、生態(tài)游品牌越來越響亮。我們?nèi)χ\布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、重轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持有所為、有所不為，優(yōu)化一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、提升三產(chǎn)，三大產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為18.1：40.7：41.2，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁。2012年林周縣經(jīng)濟(jì)總量突破10億元。2023年林周經(jīng)濟(jì)總量歷史性突破20億元，達(dá)到24.21億元，較1978年833.02萬元增長(zhǎng)約290余倍。

這些年，我們致力于生態(tài)優(yōu)美，秀麗多彩的顏值越來越靚了。我們牢記“西藏最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力在生態(tài)”“保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對(duì)中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)”囑托，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立并踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，持久打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，大力實(shí)施“國(guó)土綠化”行動(dòng)，全縣28.95%的國(guó)土面積劃入生態(tài)保護(hù)紅線。過去三年，我們完成了國(guó)土綠化2.5萬余畝，森林覆蓋率29.66%，空氣平均含氧量65%左右，其中相對(duì)濕度51.6%高于拉薩15.1%。縣域空氣質(zhì)量常年總體優(yōu)良。澎波河、虎頭山水庫等36個(gè)主要河湖水庫和253個(gè)村級(jí)林地巡護(hù)責(zé)任片區(qū)全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制。畜禽糞污綜合利用率達(dá)85%以上。全縣地表水及地下水水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于標(biāo)準(zhǔn)限值。配合黑頸鶴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整，優(yōu)化保護(hù)區(qū)管理機(jī)制，建立定點(diǎn)投食制度，組建完成全區(qū)首支黑頸鶴民兵巡護(hù)分隊(duì)。草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)、森林生態(tài)補(bǔ)償、野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償?shù)日呗涞綄?shí)處。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治特別是農(nóng)牧區(qū)環(huán)境綜合整治工作有序推進(jìn)，城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理長(zhǎng)效機(jī)制初顯成效。各級(jí)環(huán)保督察反饋問題基本完成整改。10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和45個(gè)行政村成功創(chuàng)建自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)、村。成功創(chuàng)建西藏自治區(qū)第三批生態(tài)文明建設(shè)示范縣。習(xí)近平總書記“兩山論”在澎波大地深入實(shí)踐、深入人心，林周的天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好。

這些年，我們致力于社會(huì)和諧，民生幸福的成色越來越足了。我們牢記“中國(guó)式現(xiàn)代化堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”“人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的”囑托，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，每年將全縣80%左右的財(cái)政資金用于民生，辦成了一批就業(yè)、教育、養(yǎng)老、健康等方面群眾可感可及的民生實(shí)事，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組延伸。堅(jiān)持把增收作為第一民生工程和硬任務(wù)，強(qiáng)化就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、政策協(xié)同增收效力，2023年全縣農(nóng)牧民人均可支配收入22049元，同比增長(zhǎng)9.94%。各項(xiàng)教育惠民政策全面落實(shí)，義務(wù)教育階段鞏固率100%，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)居全市各縣區(qū)前列。農(nóng)村安全飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全區(qū)示范縣，全縣9鄉(xiāng)1鎮(zhèn)、46個(gè)行政村通暢率達(dá)100%，189個(gè)自然村（組）通達(dá)率達(dá)100%，全縣國(guó)省道總里程達(dá)229.34公里，農(nóng)村公路總里程達(dá)1095.95公里；首啟農(nóng)村客運(yùn)，開通10條客運(yùn)班線，成立林周縣交通產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)部，成為全區(qū)首家開通農(nóng)村公交客運(yùn)班線的建制縣。林周縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建“二乙”醫(yī)院，建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室36個(gè)。社會(huì)救助體系逐步完善，縣特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)中心榮獲“全國(guó)敬老文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保執(zhí)行率達(dá)98%，基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在99%以上。縣鄉(xiāng)村文化活動(dòng)中心（站、室）實(shí)現(xiàn)全覆蓋。法治宣傳教育和矛盾糾紛隱患排查調(diào)處深入開展，林周縣邊交林鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)獲評(píng)全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)，強(qiáng)嘎鄉(xiāng)人民政府被國(guó)家提名表揚(yáng)為“八五”普法優(yōu)秀單位、春堆鄉(xiāng)司法所獲評(píng)自治區(qū)新時(shí)代“楓橋式”司法所。“水電路訊網(wǎng)”連到了群眾的家門口，“教科文衛(wèi)保”實(shí)現(xiàn)了基本保障覆蓋，各族群眾的獲得感更加充實(shí)、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

新征程上，我們將堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前行，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，在區(qū)市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極融入和服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局，立足“農(nóng)牧融合示范縣、生態(tài)宜居后花園、文化旅游新地標(biāo)、現(xiàn)代田園風(fēng)景區(qū)”發(fā)展定位，埋頭苦干、真抓實(shí)干，一步一個(gè)腳印把中國(guó)式現(xiàn)代化林周新篇章的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。

林周的情況我先介紹到這里，謝謝！

拉姆卓瑪：謝謝，劉靜靜副縣長(zhǎng)的介紹。下面進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)，請(qǐng)各位記者就自己關(guān)心關(guān)注的問題進(jìn)行提問。提問請(qǐng)舉手示意，提問時(shí)請(qǐng)報(bào)所屬新聞機(jī)構(gòu)。          

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：林周青稞、熱振牦牛、澎波牦牛、澎波半細(xì)毛羊等農(nóng)畜產(chǎn)品具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，請(qǐng)問林周在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)方面有哪些考慮？

拉姆卓瑪：這個(gè)問題請(qǐng)巴桑措姆書記回答。

巴桑措姆：感謝您的提問。正如您所提的，林周有獨(dú)特的做好“三農(nóng)”工作的優(yōu)勢(shì)條件。林周依托光熱和土地資源，統(tǒng)籌水資源高效利用，主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)牧學(xué)院、中科院、農(nóng)科院、畜科所等高校和科研院所合作，深入推進(jìn)種業(yè)振興工作，2023年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.3萬畝，青稞產(chǎn)量4.5萬噸，糧食產(chǎn)量6.18萬噸，牦牛存欄12.98萬頭，其中糧食產(chǎn)量占全市總產(chǎn)量的33%，糧食單產(chǎn)達(dá)到775斤/畝，主要糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到93%以上。青稞試驗(yàn)示范基地被授予國(guó)家大麥青稞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系“青稞小院”等稱號(hào)。成立西藏第一個(gè)科技小院—西藏林周草牧業(yè)科技小院。牦牛飼養(yǎng)周期被縮短至3到4年。這些不僅端穩(wěn)了林周人的飯碗，而且為保障拉薩糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全作出了積極貢獻(xiàn)。新的起點(diǎn)上，我們將持續(xù)鞏固“農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣（大縣）”，全力打造全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品的重要供給基地，扎實(shí)做好鄉(xiāng)村全面振興這篇大文章。

一是“向種圖強(qiáng)”。依托國(guó)家大麥青稞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系青稞小院、青稞良種繁育基地、格桑塘現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)示范園、牦牛選育場(chǎng)等載體，加大農(nóng)作物高產(chǎn)栽培、病蟲害防治等農(nóng)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)，加快推進(jìn)以選育、擴(kuò)繁、育肥為一體的“格桑塘行動(dòng)計(jì)劃”，全力攻關(guān)良種這一“農(nóng)牧業(yè)芯片”，爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)種業(yè)大縣、牧業(yè)強(qiáng)縣，進(jìn)一步提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給能力。

二是“向地圖強(qiáng)”。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，持續(xù)完善小型農(nóng)田水利設(shè)施，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)，今年我們力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)繼續(xù)保持在6萬噸以上，坐實(shí)“拉薩糧倉(cāng)”，讓“拉薩碗”裝入更多“林周糧”。

三是“向綠圖強(qiáng)”。強(qiáng)化區(qū)域質(zhì)量體系建設(shè)，依托林周縣綜合檢測(cè)中心，加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控、品質(zhì)溯源，力爭(zhēng)食用農(nóng)產(chǎn)品帶證上市率達(dá)到50%以上，在此基礎(chǔ)上做優(yōu)做強(qiáng)做特“澎波牦牛”“澎波半細(xì)毛羊”“格桑塘”“熱振牦牛”等區(qū)域公用品牌，提高品牌溢價(jià)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。

我先介紹到這里，謝謝大家。

拉姆卓瑪：謝謝巴桑措姆書記的回答，請(qǐng)繼續(xù)提問。

中國(guó)西藏網(wǎng)記者：今年3月，拉薩市召開全域旅游發(fā)展會(huì)議，林周有林周農(nóng)場(chǎng)、神秘樹林、熱振國(guó)家森林公園、旁多水庫等資源稟賦，請(qǐng)問未來林周在推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些舉措？

拉姆卓瑪：這個(gè)問題請(qǐng)白瑪央書記回答。

白瑪央：謝謝你的提問。林周，地處拉薩河上游，坐落于雅魯藏布江中游河谷澎波河畔，西、南、北三面高山環(huán)抱，橫亙北部的念青唐古拉山支脈恰拉山縱貫東西、橫貫全境，將林周縣分為南北兩大部分，跨度達(dá)180公里。南部澎波河曲折流淌，沖擊出以農(nóng)耕為主的平原谷地，北部拉薩河穿行山間，滋養(yǎng)出以放牧為主的山地草場(chǎng)?？h內(nèi)有黑頸鶴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、熱振國(guó)家森林公園和被譽(yù)為“西藏小三峽”旁多水庫宛如雄鷹展翅，純凈湛藍(lán)的天空、雄奇壯美的高山、一馬平川的河流、星羅棋布的森林成就了這片高原上難得的沃土良田，也一直被譽(yù)為“拉薩后花園”。

新起點(diǎn)上，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于旅游工作的重要指示，按照區(qū)黨委、市委工作部署，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、融合發(fā)展，以實(shí)施“全域旅游配套大發(fā)展戰(zhàn)略”為契機(jī)，加快推進(jìn)林周由旅游資源大縣向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣邁進(jìn)，讓旅游業(yè)成為興業(yè)富民的支柱產(chǎn)業(yè)?！　?/font>