拉政辦發(fā)〔2024〕37號
各縣(區(qū))人民政府,市自然資源局、市發(fā)改委、市財政局、市稅務(wù)局、市住建局、市司法局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局,各功能園區(qū)管委會:
《拉薩市城鎮(zhèn)住宅小區(qū)地下車位(庫)確權(quán)登記有關(guān)問題的指導(dǎo)意見(試行)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實。
拉薩市人民政府辦公室
2024年12月27日
拉薩市城鎮(zhèn)住宅小區(qū)地下車位(庫)確權(quán)登記有關(guān)問題的指導(dǎo)意見(試行)
為進(jìn)一步規(guī)范拉薩市城鎮(zhèn)住宅小區(qū)地下車位(庫)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記管理工作,切實保障權(quán)利人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《不動產(chǎn)登記暫行條例》《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》《不動產(chǎn)登記規(guī)程》《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》《自然資源部關(guān)于推進(jìn)城市地下空間開發(fā)利用的指導(dǎo)意見》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本指導(dǎo)意見。
第一條 本指導(dǎo)意見所稱地下車位(庫),是指城鎮(zhèn)住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)項目經(jīng)依法批準(zhǔn)利用地下空間按規(guī)劃配建地下車位(庫)(不含人防工程),用于停放機(jī)動車且明確劃分車位,具有獨(dú)立空間的地下車位(庫),可以辦理不動產(chǎn)登記。
第二條 市自然資源局負(fù)責(zé)地下車位(庫)的規(guī)劃、土地管理及不動產(chǎn)登記工作。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)地下車位(庫)的工程建設(shè)管理、預(yù)(現(xiàn))售許可及合同備案等工作。市國防動員辦公室負(fù)責(zé)地下人防車位(庫)確認(rèn)等工作。市稅務(wù)局負(fù)責(zé)地下車位(庫)稅費(fèi)的征繳工作。
第三條 建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的地下車位(庫)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足本建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主的需要,其權(quán)屬由當(dāng)事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。地下車位(庫)對外預(yù)(現(xiàn))售的,應(yīng)辦理預(yù)(現(xiàn))售許可。銷售或贈與的地下停車位(庫)應(yīng)單獨(dú)簽訂合同,進(jìn)行網(wǎng)簽銷售備案,繳納相關(guān)稅費(fèi)。產(chǎn)權(quán)登記時單獨(dú)辦理不動產(chǎn)權(quán)證書。
第四條 依法利用地下空間國有建設(shè)用地使用權(quán)建設(shè)建(構(gòu))筑物的,參照建筑物區(qū)分所有權(quán)的規(guī)定辦理登記,地下空間國有建設(shè)用地使用權(quán)面積原則上不進(jìn)行分?jǐn)偂?/font>
第五條 申請配建地下車位(庫)首次登記的,原則上與地上建筑物一并申請,首次登記時應(yīng)由登記機(jī)關(guān)進(jìn)行公示,有權(quán)屬爭議的,應(yīng)在權(quán)屬爭議解決后再行登記。
第六條 地下車位(庫)建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物所有權(quán)進(jìn)行不動產(chǎn)首次登記后方可進(jìn)行轉(zhuǎn)移登記。配建地下車位(庫)可單獨(dú)轉(zhuǎn)讓,并優(yōu)先滿足本建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主需要,轉(zhuǎn)讓時應(yīng)在小區(qū)公共場所公示不少于7天。
第七條 配建地下車位(庫)原則上以“個”劃分定著物單元,每個定著物單元與所在國有建設(shè)用地宗地設(shè)為一個不動產(chǎn)登記單元。地下車位(庫)規(guī)劃參數(shù)以《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及自然資源部門規(guī)劃驗收為準(zhǔn)。屬于人防工程設(shè)施部分的,以人防主管部門批準(zhǔn)的人防圖為準(zhǔn)。
第八條 已設(shè)立地表國有建設(shè)用地使用權(quán)的地下空間通過劃撥方式供應(yīng)并自行開發(fā)的,不再收取土地劃撥價款。對于利用公共管理與公共服務(wù)用地、公園與綠地的地下空間,建設(shè)面向社會提供公共服務(wù)的非營利性地下停車設(shè)施的,可不收取土地劃撥價款,但地下車位(庫)不得分割銷售或以租代售。
第九條 地下空間國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓年限,應(yīng)當(dāng)按照土地用途類別依法確定。未確定地下車位(庫)國有建設(shè)用地使用權(quán)(地下)年限的且土地為單一用途的,按照該地表國有建設(shè)用地用途的使用年限登記;多用途國有建設(shè)用地范圍內(nèi)配建地下車位(庫),與地上建筑物配建比例明確且按用途在空間上能明確區(qū)分的,其土地用途、使用期限按對應(yīng)地上建筑物的土地用途和使用期限認(rèn)定;在空間上不能區(qū)分的,按地上建筑物使用期限最長土地的用途使用期限認(rèn)定。
第十條 2024年7月31日《自然資源部關(guān)于推進(jìn)城市地下空間開發(fā)利用的指導(dǎo)意見》(自然資發(fā)〔2024〕146號)出臺前,以出讓方式取得的國有建設(shè)用地使用權(quán),未明確地下空間國有建設(shè)用地使用權(quán)的,使用權(quán)人按照已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目設(shè)計方案配建地下車位(庫)的,視為已一并取得配建地下車位(庫)的地下空間國有建設(shè)用地使用權(quán),其地下空間暫不收取土地出讓金。
第十一條 2024年7月31日《自然資源部關(guān)于推進(jìn)城市地下空間開發(fā)利用的指導(dǎo)意見》(自然資發(fā)〔2024〕146號)出臺之日起,新供應(yīng)的國有建設(shè)用地或新開發(fā)的地下空間建設(shè)項目,地下空間國有建設(shè)用地的供應(yīng),應(yīng)按照地表國有建設(shè)用地供應(yīng)方式和程序辦理,其出讓合同中應(yīng)明確地下空間的土地用途、使用期限、權(quán)屬、價款等信息。地下一層土地出讓金按照地表相對應(yīng)用途取得用地時基準(zhǔn)地價的5%核定;地下二層按照地下一層的一半確定;地下三層及以下可不收取土地出讓金。
第十二條 地下空間國有建設(shè)用地使用權(quán)自登記時設(shè)立,所涉建設(shè)用地使用權(quán)、建(構(gòu))筑物所有權(quán)應(yīng)依法辦理不動產(chǎn)登記,可依法轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。
本意見自印發(fā)之日起施行,試行期兩年。期間若國家法律、行政法規(guī)、規(guī)章及上級政策有新的相關(guān)規(guī)定,從其規(guī)定。
責(zé)任編輯:陳灝
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