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2025

03/10

09:29

來源:

拉薩市人民政府辦公室

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標(biāo)簽

《拉薩市進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系工作舉措》政策解讀

一、起草背景

根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的意見》(中辦發(fā)﹝2023﹞10號(hào))自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的實(shí)施意見》要求,各級政府要高度重視建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,將其列入政府工作目標(biāo)和考核目標(biāo),制定具體實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),因地制宜加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新。市衛(wèi)健委在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,結(jié)合拉薩市實(shí)際,均衡布局醫(yī)療衛(wèi)生資源、構(gòu)建大衛(wèi)生大健康發(fā)展格局、提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行效能、營造醫(yī)療衛(wèi)生良好環(huán)境著手,牽頭起草完成《拉薩市進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系工作舉措》,(以下簡稱“《工作舉措》”)。

2024年6月8月,先后征求了自治區(qū)衛(wèi)生健康委、市直相關(guān)部門、各縣區(qū)衛(wèi)生健康委的意見建議2次。共反饋意見建議42條,采納14條,部分采納4條,未采納24條。2024年10月22日《工作舉措》通過市政府專題會(huì)審議。根據(jù)專題會(huì)審議意見,再次征求地級領(lǐng)導(dǎo)和各部門意見建議,征求意見建議11條、采納10、未采納1條。

二、主要內(nèi)容

《工作舉措》共七個(gè)部分。

第一部分為“總體要求”,主要目標(biāo)設(shè)定為“2025年”“2035年”兩個(gè)階段:到2025年建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局,實(shí)現(xiàn)“建強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體、建好醫(yī)療集團(tuán)、建實(shí)醫(yī)共體”一體發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢發(fā)展格局,疾病預(yù)防控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生、綜合監(jiān)督等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全重大疾病防控救治,應(yīng)急處置能力明顯增強(qiáng)。2035年形成體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、連續(xù)協(xié)同、運(yùn)行高效、富有韌性的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

第二部分為“均衡布局醫(yī)療衛(wèi)生資源”,主要從五個(gè)方面進(jìn)行整體布局,是以拉薩市人民醫(yī)院為主體,借助醫(yī)療人才組團(tuán)式援藏優(yōu)勢建設(shè)以自治區(qū)大病救治兜底為主要定位的自治區(qū)級高水平綜合醫(yī)院;二是發(fā)揮拉薩市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集中優(yōu)勢,推動(dòng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)錯(cuò)位互補(bǔ)發(fā)展,構(gòu)建拉薩市級重點(diǎn)區(qū)域醫(yī)療樞紐;三是強(qiáng)化縣級醫(yī)院縣域龍頭地位;四是筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底;五是完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

第三部分為“構(gòu)建大衛(wèi)生大健康發(fā)展格局”,主要從六個(gè)方面進(jìn)行推進(jìn),分別是推進(jìn)城市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè);試點(diǎn)推進(jìn)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè);推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)推動(dòng)醫(yī)防融合;促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合;充分發(fā)揮中(藏)醫(yī)藥重要作用。

第四部分為“提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平”,主要從五個(gè)方面進(jìn)行提升,分別是強(qiáng)化醫(yī)療救治能力建設(shè);提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平;增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)連續(xù)性、便捷性、舒適性;加強(qiáng)科研創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化;發(fā)揮信息技術(shù)支撐作用。

第五部分為“提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行效能”,主要從三個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)管理,分別是規(guī)范公立醫(yī)院精細(xì)化管理;優(yōu)化專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理;加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理。

第六部分為“營造醫(yī)療衛(wèi)生良好環(huán)境”,主要從五個(gè)方面完善,分別是完善編制和人事制度;完善政府投入機(jī)制;落實(shí)醫(yī)保政策措施;完善薪酬制度完善綜合監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。

第七部分為“組織實(shí)施”,主要內(nèi)容為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)工作責(zé)任、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

責(zé)任編輯:陳灝

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